何德佳:为了海口村致富 304亩地块的艰难博弈

十年前,26岁的何德佳放弃前途光明的工作,毅然回家当村官,他的目标就是要带领村民致富。十年后,海口村的人均每股分红达到7000多元,并以10%的增幅逐年攀升。[详细]

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为了海口村致富 304亩地块的艰难博弈——广东大学生村官何德佳

    十年前,26岁的何德佳放弃前途光明的工作,毅然回家当村官,他的目标就是要带领村民致富,但当致富的机遇来到的时候,他却被少数村民的“大字报”和“横幅”质疑勾结发展商;最终,他顶住压力,带领村两委的其他干部逐一回应村民的质疑,让发展项目顺利启动。十年后,海口村的人均每股分红达到7000多元,并以10%的增幅逐年攀升。

    304亩整体留用地 海口村的发展机会

    禅城张槎街道南部的海口村,由于受功能定位的制约,一直以来都只能以出租物业为主要经济来源,集体经济发展停滞不前,股份分红微薄不堪。2002年9月,当上村官后的何德佳就立志带领海口村摆脱困境、带领村民致富。

    何德佳上任还不到一年,海口村就迎来了摆脱困境的好机遇:2003年佛山市政府统征农村土地后,海口村提留土地约600亩,其中有304亩为整体地块,分属村组两级经济社共有。何德佳知道,能否利用好这304亩整体地块,将会是海口村能否致富的关键。

    “当时有两种开发意见,一是按份额分地,由各村民小组自行开发;二是不分地,由村委会牵头联合统筹开发。”村委会一位老干部说,“当时大部分的村民和村干部都希望分地,但是小何就认为应该统筹开发,发展适合本村的商住项目,为了说服我们,他打印了大量资料给我们看,还自费带我们去考察取经,最终村两委内达成一致意见,赞成由村委会牵头统筹开发。”说服了村两委的老干部后,何德佳又多次召集各村民小组、村民代表、股东代表等召开专题工作会议,在积极听取群众意见的同时努力更新村民形势认识,一步步解除其故步自封的思想禁锢。

    “终于在2006年10月经村民大会表决中,初步达成了联合开发的共识。”何德佳告诉记者,“之后经过两年的调研和投标,我们有了初步的合作意向,并在2009年4月份发出《关于304亩留用地联合开发商住项目的通告》,把留用地项目规划、设计理念、合作方案等公示于众。当时我们信心满满的,因为事情进展得很顺利,村民也很支持我们的工作,所以我们都理所当然地认为《通告》公示后会很快通过。”何德佳说。

    计划遭质疑 他逐家逐户解释计划

    但事情并非如何德佳所愿。何德佳回忆起当时的情景,现在依然历历在目。何德佳告诉记者,在发出公示后不久,就有村民提出异议,认为把村里的留用地开发商住项目是“贱卖土地”,更有少数村民在村内拉起横幅,称“坚决反对勾结开发商诈骗掠夺村民土地”等等。

    “质疑的声音来得如此猛烈,还是让我们有点吃惊的,”何德佳说,“毕竟我们已经做了大量工作,而且发展商住项目的好处明摆在眼前。”

    “当时我们都慌了手脚,根本不知道如何是好,”村里一位老干部告诉记者,“我们当了几十年村干部,从来没有遇到过这样的情景,根本不懂处理,幸好有小何在。”

    在充分掌握村民的质疑和抗议内容之后,何德佳立即召开村两委会议,组织村干部商讨对策。“首先我们自己要相信自己的决策是正确的,虽然有不同的声音,但这是牵涉到全体村民切身利益的重大事情,村民们有不同意见不同看法是再正常不过的事情。”何德佳说,持反对意见的村民,主要是希望能按额分地,由村民小组自行开发,“我也是来自农民的家庭,当然能理解农民希望手上有土地的念头。”

    “唯有耐心解释,才能让村民释疑。”在海口村两委会议召开之后,何德佳与其他村干部达成了一致的意见,于是他们就开始了漫长的“家访”过程。

    “为了让村民充分理解《通告》的内容和开发商住项目的好处,我们唯有对全村所有有疑问的村民进行家访,就像小学老师家访那样。”何德佳告诉记者,他们自费印刷了大量资料,挨家挨户向村民派发,并详细向村民解释开发商住项目的利弊。

    除了进行地毯式家访之外,何德佳更多次并组织有疑问的村民前往石湾镇街道石梁村“滨海御庭”项目、深圳市渔农村商住项目等进行考察学习,从而进一步加深了村民对开发工作的认识,坚定了村民对联合开发商住项目的信心,瓦解粉碎了“卖地论”等杂音。

    再次投票 项目支持率超过8成

    “今天,我们村的商住项目开发终于可以落实了!海口村即将迎来致富!”2009年7月2日这一天,何德佳在村官日记上记录着这一兴奋的时刻。原来,为了检验“家访”的效果和再次征集民意,2009年7月1日,何德佳和其他村干部再次召开全体股东大会,向村民股东汇报304亩土地联合开发商住项目的相关内容,听取股东的意见和建议。7月2日,海口村18岁以上的股东对304亩土地联合开发项目进行表决,结果超过8成的股东赞成联合开发商住项目,这意味着海口村的商住项目可以落实。

    更新理念意识 为发展注入新活力

    “一业兴,百业旺。304亩整体留用地的顺利开发,为海口村带来的不仅仅是经济方面的收入,”何德佳表示,“这次村民同意由村两委统筹开发的模式,必将改变村民根深蒂固的小农意识,紧跟时代潮流,更新理念意识,为今后的长足发展注入新的活力。”

    面对未来,何德佳充满了自信,“以科学发展观为行动指南,紧扣时代脉搏,凝聚集体智慧,充分发挥党支部在经济建设中的领头羊作用,务实求真,勇往无畏,明天的海口必将是一片朝气蓬勃的天地,未来的海口必定是和谐富裕的社会主义新农村!”

记者手记

  
  “我从小就是在海口村长大的,看着附近其他农村的村民,在上世纪90年代末通过出租厂房,开各种规模的垃圾回收公司致富,我就暗暗下定决心,有朝一日要带领村民致富。”面对记者“为何当村官”的题目,何德佳毫不犹豫地回答。
   有目标,并勇往直前,是我对何德佳的第一印象。的确,要放弃一份集团党委的工作,回到农村当村官,需要极大的勇气和魄力。[详细]